Certains pays européens envisagent d’interdire l'entrée des touristes russes, selon Euractiv

L'UE prépare une nouvelle stratégie pour la délivrance de visas Schengen aux citoyens russes. Elle devrait être présentée fin 2025, a annoncé Markus Lammert, porte-parole de la Commission européenne. Selon Euractiv, de nouvelles mesures pourraient inclure des limitations de visas touristiques et des restrictions pour les diplomates.

La Commission européenne élabore une nouvelle stratégie pour la délivrance de visas Schengen aux citoyens russes, a confirmé Markus Lammert, porte-parole de la Commission. Selon lui, cette stratégie pourrait être présentée fin 2025.

Euractiv a, de son côté, annoncé que certains pays européens avaient proposé d'interdire complètement l'entrée des touristes russes sur leur territoire. Cette proposition a été faite lors de la discussion du 19e paquet de sanctions contre la Russie.

Une harmonisation des règles de délivrance des visas touristiques aux Russes pourrait être proposée aux États membres. Le 12 septembre, Politico a fait état d'une proposition de la République tchèque visant à restreindre la libre circulation des diplomates russes dans l'espace Schengen. Ces mesures sont demandées depuis longtemps par des pays comme la Pologne, la Lituanie ou la Lettonie, qui s’inscrivent dans une politique anti-russe. 

Euractiv a souligné que le motif de ce durcissement de la politique était l'afflux record de touristes russes dans l'UE pendant la saison estivale : selon les données de la Commission européenne, plus de 500 000 visas Schengen ont été délivrés en 2024. La décision relative aux nouvelles restrictions devra toutefois être approuvée par les États membres de l'UE. 

Division au sein de l’UE

Euractiv a noté que cette idée n'avait pas encore trouvé de soutien parmi les États membres les plus sceptiques de l'UE, car des doutes subsistent quant à l'efficacité du contrôle du respect des règles en l'absence de contrôles aux frontières intérieures. De plus, les pays européens craignent que de telles mesures ne provoquent des représailles de la part de la Russie à l'égard des diplomates européens travaillant à Moscou.

Bien que cette question soit encore en cours de discussion, certains pays ont déjà pris des mesures restrictives concernant la délivrance de visas aux ressortissants russes. Ainsi, le consulat général d'Espagne à Moscou a cessé d'accepter les demandes de visa Schengen « pour des raisons techniques », sans toutefois préciser quand les nouvelles demandes seraient à nouveau acceptées.

Moscou a, pour sa part, fait part de sa volonté d'introduire des mesures similaires si l'UE décide d'intensifier ses restrictions.

Le nombre de visas délivrés aux Russes a diminué de plus de sept fois depuis 2019

Il est désormais beaucoup plus difficile pour les Russes d'obtenir un visa qu'auparavant. Markus Lammert a indiqué que le nombre de visas Schengen délivrés aux ressortissants russes était passé de 4 millions en 2019 à 541 000 en 2024. Bien que ce chiffre ait augmenté par rapport à celui de 2023 (517 000), en général, le nombre de visas délivrés aux Russes a diminué de plus de sept fois.